摘要：确保事业单位财务工作的正常运行，减少混乱现象的发生，必须强化其内部控制工作。但通过了解发现，目前我国事业单位在内部控制方面还存在着许多的不足，因此必须采取措施进行内部控制工作的完善，进一步推动事业单位更好更快的发展。本文通过分析事业单位会计内部控制存在的不足，探索有效的措施，推动事业单位财务管理工作有序的开展。
关键词：事业单位；内部控制；财务工作；问题；措施
正文：
事业单位作为我国特有的管理部门，带有公益性和经营性双重特征，事业单位在管理方面与企业相比更加复杂、难度更大，做好事业单位的改革工作尤为重要，目前我国事业单位在经费管理方面已经采取了 “三公”支出公开化的方案，给我国事业单位的发展带来了光明，也使得事业单位在经费方面由内部监督转变为社会监督，完善事业单位财务管理工作变得尤为重要。
一、事业单位内部控制存在的不足
（一）事业单位内部控制意识不强
内部控制意识作为整个内部控制工作重要部分，完善健全的内部控制意识是健全整个内部控制制度的关键，但当前我国部分事业单位管理人员对内部控制的认识还不全面，没有认识到内部控制对事业单位发展的重要作用。只是将内部控制作为事业单位普通的一部分，出现很多事业单位为了应对上级检查工作，建立形式上的内部控制制度，并没有真正的进行内部控制制度的实施。
（二）事业单位内部监督力度有待提升
针对目前我国事业单位机构设置，部分事业单位并没有建立一个内部控制执行的专业部门，很多事业单位在执行内部控制制度时还是自己执行的方式，这样的方式不能做到内部控制制度监督工作的有效开展。不结合事业单位实际状况，也没有建立一个独立的监督和审计部门，势必会降低内部控制工作的执行力度，影响到事业单位财务会计工作的有序开展。
（三）事业单位风险评估机制不健全
风险评估作为整个内部控制系统的主要部分，在事业单位内部控制系统中也尤为重要，就目前我国事业单发展情况来讲，还没有建立一个完整、有效的风险评估机制。重要的是很多事业单位管理者都是将管理的重心放在事情发生和结束的时候，对于事前没有进行任何安排和计划，更没有对整件事情的风险做一个科学有效的评估。没有安排专业人员进行风险评估的设定，最终影响到整个事业单位工作的健康发展。
（四）事业单位会计内部控制管理缺乏规范化
会计内部控制作为内部控制的重要部分，进行事业单位会计内部控制的有效管理和规范管理工作，确保事业单位内部秩序的维持，特别是随着我国事业单位财政资金的增多，给事业单位带来了极大的压力。但是由于我国事业单位在会计管理工作的内部控制和监督手段方面都还不够完善，这种情况下会直接造成事业单位财政资金的浪费。此外，就是事业单位在整个财政资金的使用过程中没有严格按照法律的规定进行执行，出现很多利用虚假发票掩盖支出的行为和财务管理工作不合理的情况。行政事业单位在整个财务管理方面更是要完善内部控制制度，确保事业单位财务的规范化管理。
二、事业单位会计内部控制完善措施
（一）建立完善的事业单位内部会计控制制度
发挥事业单位内部控制的作用，全面提升财政资金的有效利用，首先要做的就是做好资产管理工作，建立一个科学合理有效的管理制度，做好资产的盘点和收发工作，确保做到资产有人管理，入账有人验收，领取有人登记，规范事业单位资产各项工作。其次就是健全资产管理制度，重要的是要严格按照规定制度进行执行，对于那些报废的残值变卖也做到入账记录，这样才能防止“小金库”现象出现。最后，完善相关的管理制度，例如车辆管理制度、接待制度等，同时作为制度的落实工作，严格按照制度中的规定和程度进行执行，对于那些资产浪费的行为进行严肃惩罚。
（二）提升事业单位管理者和工作人员的内部会计控制意识
一是要严格按照《内部会计控制基本规范》和《会计法》的相关规定，事业单位的财务会计工作，首先要对主体负责，对事业单位内部控制工作进行负责，提升内部控制的效率，完善相关制度建设，其次就是明确各项内部控制工作程度，对于事业单位中薄弱环境和重要职位的控制要加强，一个完善内部会计控制体系对事业单位各项工作的开展非常重要。最后及时要提升事业单位工作者的内控意识，事业单位在开展内部控制工作时除了会涉及财务部门外还会涉及其他的部门，所以，提升事业单位整体内控意识，开展其他部门与财务部门的合作和责任承担工作，进一步确保事业单位内部控制工作的完成。
（三）做好事业单位会计人员培训和管理工作
事业单位内部财务管理工作人员的工作能力、业务技巧对整个内部控制工作的开展具有重要的作用，所以做好事业单位会计人员的培养和管理工作尤为重要。一是采用各种各样的方式进行人员的培养，例如事业单位可以通过进行会计人员年度教育的方式，提升他们职业道德和业务知识水平，培养他们的法制观念，让他们能够正确的使用会计人员的权力。二是，事业单位更是要进行会计岗位的合理设置，做到按事设岗，按岗设人，同时明确各个岗位具体的责任，便于内部控制制度的落实，提升事业单位内部控制的有效性。三是完善事业单位会计基础工作的规范，建立完善事业单位会计工作准则，实现事业单财务会计工作的有序进行。
总结：
综上所述，经济发展，市场的完善，事业单位财务管理制度建立和完善已经成为事业单位一项重要工作，只有提升会计信息的质量，结合目前我国会计发展形势，采取更加有效的手段提升事业单位会计信息的真实性，进一步推动事业单位财务工作和内部控制工作的有序进行。
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